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縣將加強對機(jī)構(gòu)的服務(wù)。實現(xiàn)年度考核制度,重點對服務(wù)時限、付費情況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、執(zhí)業(yè)道德等內(nèi)容進(jìn)行評分。并對外公布相關(guān)結(jié)果,并作為項目業(yè)主選擇服務(wù)的參考依據(jù),《辦法》還建立了機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制。機(jī)構(gòu)若發(fā)生無客觀原因。推脫或不能按時完成項目委托業(yè)務(wù)的,出具的相關(guān)報告經(jīng)有重大質(zhì)量問題或與實際情況嚴(yán)重不符的;工作失誤或管理不善造成項目業(yè)主資產(chǎn)重大損失的;泄露秘密和項目業(yè)主相關(guān)資料的;存在弄虛作假、惡意串通等不誠信行為的;連續(xù)兩年考核為不及格等情形的,縣將根據(jù)《辦法》責(zé)令違規(guī)的機(jī)構(gòu)退出機(jī)構(gòu)庫。
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對加快我市PPP模式的推廣運用提供了有益借鑒,此外,兩位專家還專門針對我市部分項目和PPP模式的結(jié)合進(jìn)行了專題指導(dǎo),我市PPP組各成員單位的負(fù)責(zé)人,各縣區(qū)的分管縣區(qū)長、、主任,市縣、相關(guān)工作人員,以及我市各大的分管行長,市級國有、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人等共200余人在現(xiàn)場聆聽了專家的講座,為推動民間加快發(fā)展。近日陜西省印發(fā)《陜西省民間追趕超越發(fā)展行動計劃》,將從提升項目審批服務(wù)水平、支持民間創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵民間資本參與和資本合作(PPP)項目、努力難題、強化督查考核等10個方面進(jìn)行具體安排部署?! 「骷夐T要堅持守住底線。防范、健康發(fā)展的原則,進(jìn)一步明確PPP目標(biāo)。找準(zhǔn)發(fā)展路徑。項目管理,抓好貫徹落實,通過開展PPP“規(guī)范管理年”活動。促進(jìn)地方各級始終聚焦聚力PPP高質(zhì)量發(fā)展,及時對不規(guī)范行為點剎車,確保項目主體合規(guī)、客體合規(guī)、程序合規(guī);加強項目全生命周期管理。堅決防止項目支出責(zé)任“固化”,支出上限“虛化”、運營內(nèi)容“淡化”、適用范圍“泛化”問題,切實嚴(yán)控財政承受能力“紅線”、守住“底線”、搭好規(guī)范“天線”、明確適用“界線”;建立健全工作責(zé)任體系,強化協(xié)作配合。著力系統(tǒng)、規(guī)范、的PPP改革發(fā)展環(huán)境。
嚴(yán)禁各級及其部門利用或虛構(gòu)購買服務(wù)合同違規(guī),嚴(yán)禁就購買服務(wù)事項以函、函、安慰函等任何形式提供,《通知》進(jìn)一步明確,對于不屬于職能,財政沒有安排預(yù)算的,應(yīng)由直接提供、不適合力量承擔(dān)的,如決策、、等管理項;原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等貨物;建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等建設(shè)工程(、部署的棚戶區(qū)改造、易地扶貧搬遷工作中涉及的購買服務(wù)事項按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺、鐵路。市政道路建設(shè)、公路建設(shè)、、通訊、水電煤氣?! ≡谘a足公共服務(wù)領(lǐng)域短板,推動提升發(fā)展質(zhì)量和效率方面取得實效。健全制度,明確PPP規(guī)范管理的要求,在2016年率先印發(fā),《廣東省PPP項目庫審核規(guī)程(試行)》明確入庫項目審核標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、結(jié)果運用等的基礎(chǔ)上,2016年12月。我廳又印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈和資本合作項目財政管理暫行辦法〉的通知》(粵財金〔2016〕48號),進(jìn)一步細(xì)化明確我省PPP項目財政管理相關(guān)工作流程和要求,印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行地方臺行為有關(guān)規(guī)定的通知》,其中明確規(guī)定PPP項目不得通過固定回報、明股實債等方式進(jìn)行變相。
形成接續(xù)有序、實施的良性發(fā)展態(tài)勢。充分發(fā)揮資本促、穩(wěn)增長的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)《行動計劃》,我省將綜用資金支持政策、政策、用地政策和價格政策在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域加快推廣和應(yīng)用PPP模式。在能源領(lǐng)域。我省將重點圍繞園區(qū)配套電網(wǎng)、直供電售電業(yè)務(wù)、城市公用充電設(shè)施等項目。引導(dǎo)資本參與;在交通運輸領(lǐng)域,重點圍繞“十三五”規(guī)劃的交通運輸項目,引入資本緩解短期資金壓力,快速完善全省交通基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng);在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,重點支持資本開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù);在保障性安居工程及棚戶區(qū)改造工程領(lǐng)域。